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—訪中國農業科學院農業經濟與發展研究所副研究員薛莉
2008年國際金融危機后,我國蛋雞產業恢復較快但市場穩定性較差,雞蛋價格波動頻繁,養殖效益大起大落??梢哉f,我國蛋雞養殖雖然在陣痛中逐步推進了行業內部的整合,但也帶來了養殖戶利益受損、市場供應不穩等負面影響。
近日,本報記者專訪了中國農業科學院農業經濟與發展研究所副研究員薛莉,她在分析金融危機后我國蛋雞產業年際變動趨勢的基礎上,提出了促進我國蛋雞產業平穩健康發展的建議。
金融危機后的跌宕起伏
《中國科學報》:據了解,經過2009年的休整,我國蛋雞行業走出低谷,于2010年下半年步入新一輪上漲行情。2010年,我國蛋雞行業經歷了上半年的持續低迷和下半年的震蕩走高,蛋雞養殖效益先抑后揚,呈現典型的“V”字型特點。您認為什么因素起到了作用?
薛莉:
2010年上半年,雞蛋價格和只雞盈利的不斷下滑主要是受市場景氣度低的影響;而下半年,在飼料及其他農產品(000061,股吧)價格攀升的推動下,雞蛋價格由穩定上漲進入快速上漲,并不斷突破歷史高點,養殖獲利亦隨之大幅增長。
不斷提高的獲利水平給長期低迷的蛋雞市場打了一劑強心針,推動我國蛋雞行業發展形勢持續向好,使得2011年的蛋雞養殖獲利始終位于歷史高位。
據統計,2011年每只產蛋雞全年累計盈利突破35元,商品蛋雞從業者收益相當可觀。但與2010年的走勢不同,2011年蛋雞養殖效益呈現倒“N”型的變動趨勢,獲利水平分別于春節和中秋前夕達到年度峰值,創近年來的歷史新高。
《中國科學報》:經過了2010年下半年至2011年一整年的高峰期,市場供求關系發生顯著變化,根據市場經濟規律,這是否預示著低谷期又要到來呢?
薛莉:
是的。2011年10月份中秋、國慶雙節過后,因雞蛋市場供求偏緊的矛盾逐漸得到緩解,雞蛋價格開始出現大幅回落,而同期蛋雞養殖成本則持續上升,由此導致蛋雞養殖效益持續顯著下滑,至2012年2月,多數養殖戶已處于虧損狀態。至此,蛋雞養殖行業持續了一年半的上漲行情宣告結束,我國蛋雞行業進入新一輪的整合調整期。
2012年上半年,供過于求的市場導致蛋價從2011年的高位明顯回落,養殖戶連續全面虧損,使蛋雞行業經歷了長達半年的“寒冬”;下半年,市場供求逐漸趨于平衡。但從全年來看,后期的盈利無法彌補前期的虧損,導致2012年成為近年來蛋雞養殖效益最差的年份。
與2012年前低后高的形勢相反,2013年蛋雞養殖呈現出高開低走的態勢。2013年,雞蛋價格和養殖效益雖好于2012年,但盈利水平仍然較低。同時,在2012年蛋雞養殖整體虧損和2013年H7N9疫情的連續沖擊下,蛋雞養殖戶信心受挫,尤其是小規模養殖戶不堪重負、紛紛退出,行業整合程度加深。
但從市場供求來看,由于2013年種雞市場的蕭條以及白羽肉雞大批量引種,用于孵化雛雞的種蛋轉為食品蛋銷售,銷售比例達30%以上,有效增加了雞蛋供應量;而受中央有關規定影響,禮品及戶外消費等蛋品需求則下降了一半以上,故2013年我國雞蛋市場仍呈現出供大于求的格局。
多措并舉助產業有序健康發展
《中國科學報》:我國蛋雞產業要想平穩健康的發展,必須走現代化之路。您認為如何提升蛋雞產業的現代化程度?
薛莉
應該繼續推動蛋雞標準化規模養殖,提升蛋雞產業現代化、集約化程度。制定實施科學的市場準入制度,嚴格控制祖代雞的數量和規模;對新建蛋雞養殖場進行嚴格審批和合理規劃,確定基本的準入門檻;采取多種利益聯結機制,促進蛋雞產業資源整合。同時,通過標準化、規?;?、現代化和集約化程度的不斷提升,促進新增投資充分實現其經濟和社會效益,降低產業整體運行成本,推動形成更加合理的分配機制。
此外,應進一步加強對蛋雞產業的預警預測工作,積極把握和利用市場價格波動規律,客觀監測并及時發布雞蛋生產與市場價格信息,尤其加強行業內部的信息溝通與協調,降低行業因信息傳遞不暢帶來的風險,為產業發展決策提供參考依據,引導業者理性經營,促進市場平穩健康發展。同時,提高勞動力素質,培養職業隊伍,增強蛋雞養殖主體對市場信息的接收和判斷能力。
《中國科學報》:在保障我國蛋雞產業可持續發展方面,您認為政府或相關部門應該做哪些工作?
薛莉:首先,應加大對蛋雞廢棄物處理與利用的政策支持力度。制定和實施系統支持蛋雞糞肥料的產業化政策,進一步加大對蛋雞糞資源化、肥料化利用的補貼力度,探索有效的補貼方式,并逐步規范其運作。同時,加強對有機肥施用效果的宣傳力度,引導消費者轉變觀念,開發潛在市場。
其次,應建立健全蛋雞養殖受災保險和保障機制。結合各地實際情況,出臺行之有效的政策性保險措施;根據養殖戶損失程度,適當提高保障水平。同時,建立健全保障機制,考慮設立蛋雞養殖業者保障基金,盡早出臺應急預案,緩解疫情對產業發展的沖擊。
《中國科學報》:目前我國蛋品的加工水平有限,消費者對其品牌的認知度和信任度也不是很高,您認為如何在這方面下功夫?
薛莉
在推進我國蛋品加工業發展方面,應逐漸加大對蛋品龍頭加工企業的扶持力度,以投資、補貼、信貸等方式,在產品研發、設備更新等方面給予政策傾斜,加快龍頭企業升級改造;出臺外國企業引進、國內企業培植和小型企業重組的優惠措施,通過引進、培植、整合、重組,提升蛋品加工行業整體水平;采取產學研相結合的方式,加快蛋品加工技術的研發,提高技術轉化速度,擴大新產品生產規模,延伸產業鏈條,增加蛋品附加值。
在促進品牌蛋發展方面,應不斷完善蛋品質量認證和監督檢驗機制。企業應通過必要的質量保證體系和相關認證,不斷提升蛋品品質,樹立品牌形象,提升消費者對品牌的認知度和信任度,逐步擴大品牌蛋市場份額。政府部門應盡快制定統一標準,嚴格檢驗程序,定期對市場上的品牌雞蛋進行抽查,防止假冒偽劣蛋品以次充好,保障消費者利益。
此外,應充分利用好各種媒體平臺,加強科普宣傳力度,營造科學、客觀、理性的輿論氛圍,引導大眾關注蛋品行業,減少消費者對禽類產品的錯誤認知,避免消費恐慌。同時,政府部門應加強對禽類生鮮制品的排查,做到科學宣傳與正面引導,防止不當宣傳對產業帶來的負面傷害。
《中國科學報》