2015年中央一號文件。其中，第12條明確規定：推進農村一二三產業融合發展。增加農民收入，必須延長農業產業鏈、提高農業附加值。立足資源優勢，以市場需求為導向，大力發展特色種養業、農產品加工業、農村服務業，扶持發展一村一品、一鄉(縣)一業，壯大縣域經濟，帶動農民就業致富。這意味著，國家鼓勵農民生產的農產品就地加工，延長產業鏈，提高產品附加值。例如，有條件地方，農民可以辦養豬場、屠宰加工廠、肉食加工廠，生產優質安全豬肉供應城鄉市場。

1、何謂跨行業經濟組織？

跨行業經濟組織是由從事養豬、屠宰、加工等養豬產業鏈各環節的企業組成的經濟組織。

這個組織統一制定生產技術規程、防疫規程、用藥規程、收購標準、屠宰標準與定級、加工標準與定級、市場銷售標準等。這個經濟組織是利益的共同體，利益共享，合理分配，彼此參股等，在產業鏈中彼此是平等地位，不是加工為產業鏈上游可以對下游發號施令。

2、跨行業經濟組織與現在合作經濟組織有何區別？

目前，中國養豬合作經濟組織主要是養豬戶本身聯合起來，壯大自己的力量，共同面對市場，對抵御風險、計劃生產沒有幫助。例如，10年前，北京市大興區30家規?；i場成立了九牧合作社。起初，他們經?；顒?，組織培訓，聯合起來對付收儲企業，對付肉聯企業。但是他們彼此沒有經濟利益關系，只是養豬企業參與其中，沒有屠宰加工企業的參與，因此沒有共同應對市場的能力。所以，當遇到市場風險時大家都沒有辦法，沒有生命力。

3、國外跨行業經濟組織例子

3.1法國Cooperl養豬合作經濟組織

45年前，一批不愿放棄養豬的農場主聯合起來成立了Cooperl養豬合作經濟組織，如今已經發展成為擁有3600名成員，員工總數達4230人，2010年總產值達175億歐元，飼養580萬頭各類豬，屠宰490萬頭商品豬，36%產品用于出口的大型組織。他們構建了一個完整的產業鏈，具體做法如下：

第一，養豬農場主創建飼料廠。信息技術廣泛應用于飼料生產，從原料檢驗、制定訂單、加工生產一系列過程全部采用信息化技術。他們還直接使用大型運輸車運送飼料，沒有用包裝袋包裝，這也是一大筆費用的節省。

第二，養豬農場主創建肉聯廠。若干年前，一批養豬農場主聯合起來創建肉聯廠?，F在肉聯廠已經發展生產生肉分割、熟食加工、燒烤腌制等幾百個產品，很多產品用于出口。他們還和家樂福聯合，滿足消費者需要，以家樂福的名譽生產部分產品。我們參觀了屠宰、分割、加工車間，生產非常規范，衛生條件要求很高。

第三，種豬場納入產業鏈。幾年前種豬企業還是獨立于產業鏈之外，現在已經成為Cooperl核心企業了，這樣保證了商品豬生產有優秀基因來源。據他們介紹，法國絕大部分情況是以皮特蘭作為終端父本。NUCLEUS公司是一個擁有4000頭母豬原種豬場和20000頭母豬擴繁豬場的種豬集團企業。

第四，人工授精站部分納入產業鏈。法國豬人工授精技術非常成熟，大多公豬站是和種豬場合作，將優秀的種公豬送到人工授精站。他們采取精液分成的辦法進行合作。我們參觀了一家463頭公豬的人工授精站，據說每年一頭公豬可以提供2000份以上的精液，全部采用自動采精設備，精液安全性非常好。我們也參觀了一個種豬場附屬的公豬站，設施、設備相對簡陋。

3.2法國地中海及比利牛斯地區豬業聯合會

法國地中海及比利牛斯地區豬業聯合會是由養豬企業、屠宰加工和肉食加工企業聯合組成的。這個聯合會從消費者需求出發，制定適合市場的豬肉標準，根據豬肉標準制定屠宰標準和養豬技術規范。在流程上雖然是自上而下，但他們在跨行業合作經濟組織上的做法很特別。

第一，他們根據市場需要進行產品開發，發現淘汰公豬肉做火腿比肥豬肉做火腿味道好。在中國淘汰公豬是價格最低，很不受市場歡迎，很多僅用在工業上使用。

第二，他們生豬收購標準是由生豬生產企業共同制定，而不是屠宰廠制定的，這樣不會出現中國養豬產業鏈中的壓價現象。

第三，他們統一制定防疫程序，由專門獸醫部門去對豬病進行監控和免疫，而不是豬場各自為政的中國做法。

第四，他們互相參股，一定會出現“東方不亮西方亮”的結果。當整個行業出現虧損時，他們可以用加工賺到的利潤去彌補！他們的產品主要是出口，2014年歐盟和俄羅斯關系緊張，他們的產品出口也受到一定影響，所以希望產品能出口到中國。

4、結語

縱觀30年來，中國養豬的產業鏈一直沒有建立起來，尤其近10年，政府加強私屠濫宰，整頓肉聯企業，把小型屠宰場都給關閉了，形成幾個大型屠宰企業。這明明是好事，但出現了屠宰壟斷，加劇了屠宰企業和養豬企業間矛盾，自覺不自覺形成屠宰企業是“上游”，我們養豬企業是“下游”的局面。我們生產的生豬，他們百般挑剔，壓價、敲行的事件時有發生，養豬企業一直處于被動地位。2014年，中央農村會議提出，我國農產品生產成本高于進口同類產品。面對這些情況，我們養豬企業怎么辦？我們要不就不干了，要不就自己找出路！

2015年中央1號文件明確規定，我們的農產品要提高產品附加值。我們必須延長產業鏈，我們養豬企業聯合起來建自己的屠宰廠、建自己的肉食加工廠，從而實現產品附加值的提升。這樣，我們可以組織養豬、屠宰和加工企業創建合作經濟組織，在平等的經濟地位上開展合作，實現“你中有我，我中有你”密不可分的共贏平臺，結束被動、無地自容、沒有地位、沒有面子的局面！