采訪地點：呼和浩特市

　　采訪對象：大型肉食品加工企業、養殖戶、經銷商、內蒙古食全食美（集團）股份有限公司、經濟學家

　　采訪內容：我區羊肉價格持續低迷

　　語錄

　　連續幾年來，羊肉價格一路飆升，今年旺季不但沒有旺起來，價格反而降了不少。—多年經營牛羊肉的批發商毛毛

　　去年這個時候儲備了400噸，今年儲備了900噸。今年，內蒙古地區主體中標價較為低，比往年都低。—內蒙古食全食美（集團）股份有限公司總經理助理辦公室主任蘇秀清

　　“順手牽羊”的未來，是希望通過政府部門來主導，把內蒙古羊肉打造成像“陽澄湖大閘蟹”那樣的地域品牌。—順豐內蒙古區負責人

　　在我區，羊肉產業的發展一直被寄予厚望，業內外人士都希望這個產業可以成為我區繼乳產業、絨產業之后走向全國的第三個農畜產品品牌產業。羊肉產業的發展壯大，也承載著富民強區，提高農牧民收入的希望。為此，自治區有關部門做了大量工作，出臺了多項促進羊肉產業發展的具體措施。然而，就在剛剛過去的2014年，一場來自畜牧主產區的旱情，以及隨之而來的羊肉價格下跌，卻暴露了我區羊肉品牌建設、外銷渠道等方方面面的問題，引發了社會各界對保障農牧民收益、暢通我區特色農畜產品外銷渠道的思考和探索。

　　活羊膘情不是很好

　　零售每公斤降了八九元

　　“按照往年習慣，立冬過后，便是羊肉賣得最俏的時候，然而，今年的情況卻有所不同。連續幾年來，羊肉價格一路飆升，今年旺季不但沒有旺起來，價格反而降了不少。”在西口子牛羊肉批發市場，多年經營牛羊肉批發的毛毛這樣告訴記者。她說，自己在這里經營牛羊肉批發生意已經四五年了，羊肉價格還是首次在旺季下跌。從2014年國慶節之后，羊肉價格就一直走下坡路，去年的這個時候，羊肉每公斤64~66元，而今年的價格卻降到每公斤56元左右，平均每公斤降了8~9元。

　　每天凌晨5點左右，是西口子牛羊肉批發市場最活躍的時候。攤主們開始將剛剛屠宰完的牛羊肉進行剔骨、分割，最后進行分類處理。對于羊酮體則處理干凈，打好包裝，懸掛在肉架上，等待銷售。

　　1月5日，記者早上8點多趕到西口子牛羊肉批發市場，偌大的批發市場前來買肉的市民和零售商寥寥無幾，只有攤主們在自行忙碌著。

　　一位羊肉批發攤主無奈地對記者說，賣了七八年羊肉了，第一次遇到羊肉價格降這么久的，這么多年，羊肉價格一直在漲，今年卻降了。雖然每次降幅不大，但由于降的時間很長，平均價格從年初的每公斤約64元，降到現在的每公斤56元左右。

　　隨后，記者又來到呼和浩特市東瓦窯農副產品批發市場，在肉品批發市場內，不少攤主對過往的市民吆喝著，“今年的羊肉價格便宜了啊，過來看看新鮮的羊肉！”在一個羊肉攤前，正在購羊棒骨的喬春霞告訴記者，她是附近小區的住戶，天冷了，買點羊棒骨回去熬湯。她說，今年羊肉價格比去年便宜多了，記得去年這個時候，1斤羊肉30多元。

　　這里賣羊肉的商販們告訴記者，羊肉的價格這么便宜有一段時間了。近期，價格已經下跌到了每公斤56元左右。顧客搞搞價，每公斤54元也就賣了。

　　記者隨后又走訪了首府其他羊肉市場，羊肉價格基本每公斤都為56元左右。

　　攤主在進行羊肉分割處理

　　肉羊產地價格普降兩三成

　　2015年初，雖然羊肉的價格已經有所抬頭，但是對比2014年初的價格，仍然差距較大。1月7日，記者聯系到了錫林浩特市一家大型肉食品加工企業的工作人員石強。據石強介紹，當前錫林郭勒草原的肉羊已經停宰，2014年錫林浩特市肉羊胴體收購價最低為每公斤36元，最低價格出現在9月中旬，到了10月份以后，價格就回到每公斤40元，最高時當地肉羊胴體價為每公斤42元。“在2013年的屠宰季節，肉羊胴體價每公斤可以達到52元，2014年肉羊的價格比2013年低了兩三成。”石強告訴記者。

　　對于錫林浩特市寶力更蘇木的牧民蘇伊拉圖來說，肉羊價格的下跌給他帶來了很大的損失。“9月份活羊價格最低時只有14元每公斤，即使后來漲到了每公斤17元，也比去年的每公斤24元低了不少。也就是說，同樣是一只30公斤的羊，今年要比去年少收入200多元，如果以每年賣200只羊計算，一年要少收入4萬多元，這是一筆很大的損失啊。”蘇伊拉圖告訴記者。

　　來自羊肉原產地的價格下降，讓肉羊養殖者痛心。

　　春節前后不會大幅漲價

　　據內蒙古食全食美（集團）股份有限公司總經理助理辦公室主任蘇秀清介紹：“每年我們都承擔著國家中央儲備肉的儲備任務，主要儲備的是凍卷羊肉，今年凍卷羊肉的儲備量比去年多了500噸，去年這個時候儲備了400噸，今年儲備了900噸。今年，內蒙古地區主體中標價較低，比往年都低。”

　　據蘇秀清介紹，2014年凍卷羊肉的中標價和2013年的中標價相比平均下降了25.7%，2013年凍卷羊肉入庫中標價是54300~56000元/噸，2014年凍卷羊肉入庫中標價是40150元~41850元/噸。2014年呼和浩特市羊肉市場價格總體來說，批發價格下降15.1%，零售價格下降11.1%。2014年底，凍卷羊肉批發價格為每噸36500元，零售價格為每噸40000元。2013年底，凍卷羊肉批發價格為每噸43000元，零售價格為每噸45000元。

　　她說：“今年，公司儲備的凍卷羊肉出庫價格基本上拉動了超市和零售店的價格，國儲羊肉投放市場基本還是主導了市場價格，也平抑了市場價格。”

　　據蘇秀清分析，春節前后冷凍羊肉沒有大幅度漲價的可能，價格還會基本保持在現有水平。

　　餐飲業需求減少

　　首府一位不愿意透露姓名的餐飲企業負責人向記者透露：“今年受整體經濟形勢的影響，餐飲等行業均不景氣，導致市場對肉類的需求量持續低迷。其中，餐飲服務業是肉類消費的重要終端，在牛羊肉的銷售比例中，餐飲業大宗采購占到60%~70%。高端餐飲行業不景氣的現狀，導致羊肉需求減少。因此，羊肉價格走低。”

　　西口子牛羊肉批發市場的攤主毛毛告訴記者：“過去幾年里，羊肉銷售一直都是靠餐飲行業，每天一個飯店就需要訂購100多斤羊肉。從凌晨3點開始，飯店就開始來接肉，到9點左右，幾百斤的肉就會一售而空，忙都忙不過來，哪有時間搞零售。從今年開始，這些餐飲企業好像突然間消失了一樣，來的都是些零散客戶。”隨著餐飲行業的不景氣，購買力下降，致使羊肉需求下降，目前市場上的屠宰企業羊肉庫存普遍較大，肉羊需求量下降導致訂單減少，迫使其只能降低羊肉價格，最終形成惡性循環。

　　自治區價格監督檢查局一項調查表明，“八項規定”出臺后，節約大格局正在形成，餐飲消費平民化時代已悄然來臨，高端餐飲業收入出現了明顯滑坡，原料需求減少，羊肉加工訂單數量減少、額度小，且價格低。

　　旱情疫情影響肉價

　　除了餐飲業不景氣，有觀點也認為，2014年我區畜牧業主產區發生的干旱也是羊肉降價的原因之一。錫林郭勒盟正藍旗桑根達來鎮敖力克嘎查牧民阿榮高娃的說法正好佐證了這種觀點。

　　她告訴記者：“因為旱得厲害，我們去年秋天收獲的牧草很少，需要大量購買。但牧草的價格也漲了，現在買1噸牧草要花1200元。”牧民蘇伊拉圖也告訴記者：“羊肉價格降了，草的價格反而漲了，雖然去年整個秋天我們都在忙著打草，但只打了1500公斤。”正是由于我區畜牧業主產區旱情嚴重，為了減輕飼草壓力，降低養殖成本，牧民加大出欄量，提早出欄，導致短時期內的供給加大，致使羊肉價格下跌。此外，由于干旱，羊在草場里吃不飽，膘情較往年也有下降，導致肉羊的體重減輕。

　　另一方面，去年春季，新疆、甘肅、寧夏、安徽、重慶乃至我區都發生了小反芻獸疫疫情，為防范疫情的大規模蔓延，國家和自治區下達了禁止活畜跨區域交易指令，導致一段時間內活羊交易不暢，外地收購商大幅減少，本地羊無人收購。而我區活羊70%靠外銷，所受影響較大。

　　進口羊肉沖擊本土市場

　　除了旱情和疫情的影響，導致羊肉價格下降的重要原因還包括進口羊肉對市場的沖擊。

　　上個月，針對“羊肉收購價格走低”這一現象，自治區價格監督檢查局公布了一項調研結果，根據對錫林浩特地區20多家羊肉收購、加工企業的調研，進口羊肉的沖擊是此次羊肉收購價格走低的一個重要原因。

　　據了解，目前市場上的進口羊肉為每公斤26~30元，進口肉在價格上的優勢使得國內羊肉的市場競爭力不足，銷路不暢，造成國內積壓與進口增加并存局面。畜產品加工企業訂單減少，就會影響活畜收購量，中間商和活畜加工企業不得不壓低收購價，所以供需矛盾加劇，直接導致我區羊肉收購價走低。

　　政企合作助力羊肉外銷

　　面對羊肉價格走低的現狀，為了幫助我區牧民、養殖戶擺脫價低、賣難的困擾，我區社會各界做了大量的嘗試。上個月，內蒙古順豐速運有限公司攜手自治區商務廳、呼和浩特市農牧業局、呼和浩特市商務局等單位啟動了“順手牽羊”項目，項目啟動后，僅25天的時間，順豐就利用嘿客店及分點部外銷羊肉8噸。

　　另外，自治區電商通過順豐的渠道，也向區外出售了大量羊肉，僅25天的時間，就產生運費421萬元。

　　為了順利地將內蒙古生產的綠色羊肉運向全國各地，順豐速運公司開通了羊肉線上線下聯動銷售渠道，在羊肉外包裝、承運方式、價格等方面提供個性化服務，為電商客戶提供從原產地到冷鏈運輸再到餐桌的一站式服務。

　　為此，內蒙古順豐速運有限公司投資了600萬元。

　　據順豐內蒙古區負責人介紹，“順手牽羊”的未來，是希望通過政府部門來主導，把內蒙古羊肉打造成像“陽澄湖大閘蟹”那樣的地域品牌?，F在能做的，就是最大限度地幫助內蒙古羊肉打開外銷渠道。

　　專家建議發展冷鏈物流體系

　　對于我區畜牧主產區羊肉價格下跌的情況，自治區價格監督檢查局的分析認為，羊肉生產、加工產業發展應遵循以市場為導向，以資源為依托，走區域化布局、規?；B殖、良種化覆蓋、標準化生產、品牌化經營的產業化開發路子，提高龍頭企業的綜合加工和精深加工水平，延長產業鏈條。要注意引導牧民適應市場環境，正確對待畜產品價格波動，根據企業加工能力和出欄數量，合理安排屠宰加工時間，提高出欄效率，做到有序均衡出欄牲畜。建立牛羊肉價格預警機制，關注國內外市場價格變化，及時提供準確的供求信息。加大牛羊肉市場巡查，注重源頭治理和產銷過程監管，嚴厲打擊肉類產品摻假、售假、壓等壓價等違法違規行為，維護消費者和經營者利益。加強進口牛羊肉品質監管，對走私牛羊肉予以嚴厲打擊，維護正常市場秩序。

　　內蒙古社會科學院經濟研究所所長于光軍則認為，在內蒙古的羊肉產業發展中，政府要給加工、收儲環節提供更多優惠政策，企業則應延長產業鏈來抵御價格波動帶來的困境。“而大力發展冷鏈物流，通過規?；洜I提高冷鏈物流的科技水平，加強大數據、移動互聯等先進技術在物流中的應用，則適用于內蒙古的所有生鮮外送體系，包括羊肉。冷鏈物流體系的建設，對于內蒙古羊肉的外送，更加至關重要。”于光軍告訴記者。

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