獸藥抽檢,作為政府部門進行獸藥質量監管的一種重要手段,涉及到從生產到經營、養殖、基層執法等各個環節。在采訪中,不同環節上的人,也對獸藥抽檢及查處提出了自己的建議。

　　　基層查處者:希望執法依據更充分

　　“你說我賣的藥不合格,有檢驗報告嗎?”某縣畜牧局藥檢所任所長肖科利(化名)在查處假獸藥時,曾不止一次遭遇這樣的質疑,“為什么同一批藥,別的地方沒有發現過不合格呢?”

　　“省局下來的通知里,只有一張假獸藥名單,沒有檢驗報告。”肖科利說:在基層查處的時候,“不合格”就像一個大筐,假劣獸藥都可以往里裝。有一次遇到一個較真的獸藥經銷商,就是不接受處罰,為了拿到其經銷獸藥不合格的具體檢驗報告,肖科利還專門到濟南去問過,結果在省局也沒找到相應的檢驗報告。

　　為什么會這樣呢?

　　再次梳理這批“假獸藥”名單的來龍去脈就能找到原因:根據農業部的規定,涉嫌假獸藥根本就不進行質量檢驗,所以當然沒有檢驗報告；省局下通知時,直接把涉嫌假獸藥產品放到“假獸藥”名單中,下發到各縣市。肖科利等各縣市基層執法者并不知道這批藥是“涉嫌假”,各級經銷商在農業部公布“涉嫌假”的名單前,也不知道生產廠家已經否認這批產品非該企業產品。所以,才出現了經銷商把矛頭指向基層執法者,而基層執法者拿不出不合格報告的尷尬局面。

　　經營者:希望加大對生產環節抽檢力度

　　朱俊祥在周村開獸藥門市10多年了,說到涉嫌假獸藥對獸藥經營者的處罰,他非常生氣:“我對這個規定根本就不理解!我每次進藥都到網上查相關批號,網上都有,為什么查到來罰我呢?”他說,作為獸藥經營者,根本沒有能力去檢驗產品真偽。他建議:相關部門應加強對生產環節的抽檢力度,從源頭上堵住不合格獸藥的源頭；同時,加大假獸藥打擊力度,不能年年打假年年不見結果。

　　同樣,梁山縣大北農服務站負責人周長青也建議加大對生產環節抽檢力度。周長青也每次進藥前都先到中國獸藥信息網查詢,然后,才從有資質和相關證明的經銷商手中進貨。這次,有一批獸藥被抽檢后列入假獸藥名單,他表現得頗為大度:“廠家不承擔責任,我們就承擔。我們堅決配合執法部門的檢查。”但是,“強烈建議加大對生產環節的抽檢力度,廠家不生產不合格獸藥,我們只要從合法渠道購貨,就不會買到不合格產品。”

　　養殖者:希望買到真藥好藥

　　雖然在此次要求查處的假獸藥中,記者沒有發現各地基層執法部門有對養殖者進行處罰的,但是,這并不意味著養殖者在使用了不合格獸藥后,都不會受到處罰。

　　《獸藥管理條例》第三十九條規定:禁止使用假、劣獸藥以及國務院獸醫行政管理部門規定禁止使用的藥品和其他化合物。禁止使用的藥品和其他化合物目錄由國務院獸醫行政管理部門制定公布?！东F藥管理條例》第六十二條規定:未按照國家有關獸藥安全使用規定使用獸藥的、未建立用藥記錄或者記錄不完整真實的,或者使用禁止使用的藥品和其他化合物的,或者將人用藥品用于動物的,責令其立即改正,并對飼喂了違禁藥物及其他化合物的動物及其產品進行無害化處理；對違法單位處1萬元以上5萬元以下罰款；給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。

　　那么,在基層執法過程中,對在養殖環節抽檢發現的假劣獸藥,是否處罰養殖者是如何把握的呢?

　　“在未對他人造成損失、未嚴重危害食品安全的情況下,我們把握了兩條原則。”寧陽縣畜牧局獸藥所所長郭飛對記者介紹:一是養殖者購買的產品能從中國獸藥信息網上查到相應的產品批號；二是養殖者購買前已經查驗了銷售者的相關資質,包括生產許可證(經營許可證)、營業執照、產品批準文號批件的復印件、經營產品信息告知表、生產經營企業出具的產品質量承諾書、生產經營企業對其業務人員的任命書、委托書(任命書是說明某業務人員是公司的正式人員、委托書是出現了產品質量問題之后由該業務人員代表公司處理)、業務人員的身份證復印件。如果購買前,這兩點養殖者已經做到了,那么即使買到不合格獸藥,一般也不會對養殖者進行處罰。

　　“誰也不想買到假藥!”在采訪中,長清一家養殖場的負責人說:我們都是從固定的渠道拿貨,購買前也會到中國獸藥信息網上查詢相應的生產批號。如果查到假藥的時候,讓我們從銷售者手中拿到以上所有證件和復印件,真的難度挺大。

　　養殖者希望買到真藥,更希望買到“好藥”。鄆城富民養殖場的負責人對記者說:自己也經常關注農業部和中國獸藥信息網上發布的假劣獸藥信息,看到有些知名的合法獸藥生產企業,也被抽檢出含量嚴重不合格、甚至含量為零的產品,經常不由自主地罵娘——合法廠家的獸藥產品在生產環節都不合格,養殖者到哪里去買既真且合格的獸藥呢!為此,他建議:農業部應在公布獸藥抽檢結果的同時,公布上一批不合格獸藥的查處情況,或者每個季度公開通報查處結果；同時,加大對合法獸藥生產廠家不合格藥品的處罰力度!
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